一、2022年工作回顧

（一）聚焦學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，著力強化政協(xié)黨的建設(shè)，政治組織的屬性進(jìn)一步凸顯

強化理論武裝。圍繞迎接中共二十大加強思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中、七中全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步夯實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、增進(jìn)“四個認(rèn)同”、做到“兩個維護(hù)”的思想根基。二十大召開后，迅速制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹總體方案和任務(wù)清單，及時召開常委會、黨組擴大會議、主席會議集中學(xué)習(xí)、交流研討，引領(lǐng)政協(xié)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保姓f(xié)負(fù)責(zé)同志深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)和委員當(dāng)中宣傳宣講，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，緊跟總書記、奮進(jìn)新征程、建功新時代。

強化政治責(zé)任。嚴(yán)格落實請示報告制度，及時向市委匯報重要工作、請示重要事項、報告重大活動。完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)交題、政協(xié)謀題、多方征題、協(xié)商定題”的重點協(xié)商活動選題機制，年度工作要點及重點協(xié)商計劃報請市委常委會審議后實施，確保政協(xié)履職與黨政工作同頻共振。認(rèn)真落實市委重點工作部署要求，積極做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興、幫扶重點企業(yè)、督導(dǎo)平安建設(shè)、督查文明創(chuàng)建、化解信訪問題等工作，完成年度招商引資任務(wù)，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

強化黨建引領(lǐng)。推進(jìn)“黨建引領(lǐng) 委員說是”講堂走進(jìn)高校、走進(jìn)基層，培育“跟黨走 徽協(xié)商”黨建工作新品牌。深化黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員“雙聯(lián)系”制度，落實黨員副主席負(fù)責(zé)專委會黨的建設(shè)工作機制，形成“政協(xié)黨組機關(guān)黨組-機關(guān)黨委-機關(guān)黨支部、專委會功能型黨支部”黨建工作責(zé)任鏈條，不斷推深做實“兩個全覆蓋”。深入貫徹全國政協(xié)宣傳思想工作座談會精神，著力加強改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

（二）聚焦全市改革發(fā)展大局，著力強化協(xié)商主責(zé)主業(yè)，專門協(xié)商機構(gòu)作用進(jìn)一步發(fā)揮

緊扣“大黃山”建設(shè)獻(xiàn)計出力。聚焦“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市”主題，舉辦常委會會議暨資政會。積極對上溝通協(xié)調(diào)，省政協(xié)高度重視，聚焦“大黃山”建設(shè)開展月度專題協(xié)商，加快構(gòu)建“大黃山”一體化發(fā)展格局、強化黃山示范帶動作用、放大黃山品牌溢出效應(yīng)等建議被省政協(xié)采納。

緊扣發(fā)展大局務(wù)實協(xié)商。圍繞“加快‘三產(chǎn)’融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”主題，舉辦常委會會議暨專題協(xié)商會。圍繞“創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境，加速黃山崛起趕超”主題開展提案辦理協(xié)商。圍繞“提升教育發(fā)展質(zhì)量，加快建設(shè)教育強市”等主題開展對口協(xié)商、界別協(xié)商。圍繞《黃山市市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》開展立法協(xié)商。

緊扣重點工作積極建言。圍繞數(shù)字經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、特色農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展、徽菜產(chǎn)業(yè)、異地商會作用發(fā)揮、黃山國際化水平提升、新安醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)化、徽州古建產(chǎn)業(yè)、新安江百里大畫廊等重點工作調(diào)研建言。

（三）聚焦落實“一改兩為”要求，著力強化民主監(jiān)督職能，協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯

集成監(jiān)督放大聚合效應(yīng)。年初根據(jù)省、市“一改兩為”大會精神，第一時間制定印發(fā)《黃山市政協(xié)“一改兩為”專題民主監(jiān)督行動方案》。5月份全省暖民心行動工作部署推進(jìn)會議召開后，圍繞就業(yè)促進(jìn)、老年助餐、安心托幼、快樂健身等“十大暖民心行動”，逐項制定方案，市政協(xié)負(fù)責(zé)同志分別領(lǐng)銜開展監(jiān)督，助力保障和改善民生各項舉措推進(jìn)落實。

精準(zhǔn)發(fā)力推動問題解決。結(jié)合“新春訪萬企、助力解難題”和“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”活動，市政協(xié)班子成員集中走訪和接待企業(yè)100多家，收集問題和意見119個，均現(xiàn)場落實解決措施或交有關(guān)部門辦理，目前已全部辦結(jié)。圍繞克服疫情對旅游業(yè)的沖擊，召開涉旅行業(yè)、一線從業(yè)者代表座談會。針對疫情防控形勢下，茶區(qū)“用工難”問題，提出疏通外來渠道、實施市內(nèi)勞務(wù)互通、推進(jìn)茶葉機械化采制等建議，得到有關(guān)部門高度重視。

強化聯(lián)動提升工作合力。堅持“邊調(diào)研邊監(jiān)督”，圍繞園區(qū)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、“兩山”轉(zhuǎn)化、民宿經(jīng)濟、歷史文化名城建設(shè)、體育產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育等重點工作，組織委員深入開展調(diào)研，做到調(diào)研過程即監(jiān)督過程。

（四）聚焦畫好團(tuán)結(jié)奮進(jìn)同心圓，著力強化履職中心環(huán)節(jié)，凝聚共識實效進(jìn)一步增強

扎實開展委員讀書活動。集中6月、7月兩個月時間，利用“安徽政協(xié)書院”平臺全面開展委員讀書活動。

廣泛匯聚社會各界共識和力量。積極為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。密切與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)，深化同港澳臺同胞、海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，加強和市內(nèi)域外商會、域外黃山商會的聯(lián)系交流。

探索以文史服務(wù)長三角一體化的履職創(chuàng)新。在上海市政協(xié)的大力支持下，市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志率隊赴滬召開《徽滬記憶》編纂工作座談會，向有關(guān)專家學(xué)者征求意見，既在寫史的過程中加深了與上海的聯(lián)系交流，又用文史的優(yōu)勢宣傳了黃山。

（五）聚焦提升履職科學(xué)化水平，著力強化夯基固本工作，政協(xié)自身建設(shè)力度進(jìn)一步加大

創(chuàng)建“徽協(xié)商”委員工作室品牌。全面啟動“徽協(xié)商”委員工作室品牌創(chuàng)建，推動政協(xié)協(xié)商進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)。截至目前，“田園美·徽州情”“鄉(xiāng)村振興”“新安江模式研究”“創(chuàng)意黃山”“昱事協(xié)商”等15個“徽協(xié)商”委員工作室掛牌成立。

提升經(jīng)常性工作質(zhì)效。主動爭取上級政協(xié)工作支持，在服務(wù)保障、上下聯(lián)動中講好黃山故事、反映黃山訴求、提出黃山建議。長三角“三市一區(qū)”政協(xié)圍繞加強和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作開展交流探討，提升聯(lián)動履職質(zhì)量和成效。全面推廣提案辦理“一表清”，形成提案工作閉環(huán)，全年立案提案366件，目前已全部辦復(fù)，辦理評價優(yōu)秀率達(dá)99.7%。加強社情民意選題策劃和重點打造，編報社情民意信息39期。舉辦新任政協(xié)委員培訓(xùn)班，完善履職評價機制，激勵委員擔(dān)當(dāng)作為。

加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。對標(biāo)“一改兩為”要求，制定專門工作方案，開展政協(xié)機關(guān)“能力作風(fēng)提升年”專項行動。認(rèn)真做好老干部工作。發(fā)揮機關(guān)工會作用。支持機關(guān)干部在“雙招雙引”和鄉(xiāng)村振興一線建功立業(yè)。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有效開展工作。加強對區(qū)縣政協(xié)和黃山風(fēng)景區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作指導(dǎo)。

二、2023年主要任務(wù)

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，信念如磐捍衛(wèi)“兩個確立”，深學(xué)篤行高揚偉大思想旗幟。中共二十大精神內(nèi)涵豐富、博大精深，抓實抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹是人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，也是一項帶有根本性的長期任務(wù)。政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員要深刻把握“兩個確立”的歷史必然性、決定性意義和決定性作用，自覺對標(biāo)對表，時時事事處處捍衛(wèi)“兩個確立”，讓忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心成為最鮮明的政治底色。健全理論學(xué)習(xí)長效機制，學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)實踐，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想政治上的高度共識、體現(xiàn)為貫徹落實中的具體行動。

（二）以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，堅定落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明建設(shè)政治機關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度和定期報告制度。充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的把方向、管大局、保落實作用。建立完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機關(guān)、各專門委員會黨的建設(shè)工作匯報機制。以“黨建引領(lǐng) 委員說是”講堂、“跟黨走 徽協(xié)商”黨建工作品牌為抓手，常態(tài)化一體推進(jìn)黨建和履職。堅持全面從嚴(yán)治黨，強化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

（三）加強專門協(xié)商機構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提升建言資政水平，推動黨的二十大精神在黃山落地生根、開花結(jié)果。圍繞“提高農(nóng)村綜合配套服務(wù)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村黃山樣板”“推動‘一城’‘一村’‘一帶’建設(shè)，加快‘大黃山’建設(shè)步伐”等主題，分別召開常委會會議暨資政會、常委會會議暨專題協(xié)商會。圍繞“推進(jìn)長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)作、激活城鄉(xiāng)存量房產(chǎn)資源、關(guān)注老齡化社會醫(yī)療體系建設(shè)、加強社區(qū)服務(wù)居家養(yǎng)老功能”等四個主題，分別開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。

（四）牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求，更好擔(dān)負(fù)“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任，齊心凝聚爭先出彩的共識力量。充分發(fā)揮政協(xié)組織統(tǒng)戰(zhàn)功能，完善與市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)合履職機制。建立健全市政協(xié)黨組成員同黨外委員談心交流、主席會議成員走訪看望委員、專門委員會聯(lián)系界別委員、黨外委員專題視察等制度。健全聯(lián)系黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、少數(shù)民族人士、宗教界人士等機制，暢通訴求表達(dá)渠道，提高團(tuán)結(jié)聯(lián)誼質(zhì)量。走好網(wǎng)上群眾路線，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政、線上協(xié)商，拓展網(wǎng)民參與政協(xié)協(xié)商途徑，構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

（五）積極踐行全過程人民民主，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。制定委員聯(lián)系界別群眾具體辦法，做好渠道拓展、平臺搭建、服務(wù)引導(dǎo)、制度保障等工作，加強界別活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強界別活動實效性，推動委員聯(lián)系界別群眾融入日常履職。全面深化“徽協(xié)商”委員工作室發(fā)展內(nèi)涵，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作。建成委員移動履職平臺。

（六）以守正創(chuàng)新精神全面加強自身建設(shè)，一以貫之樹牢質(zhì)量導(dǎo)向，持之以恒打造品質(zhì)政協(xié)。深入貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》和省委若干舉措，配合市委出臺我市具體貫徹措施，并抓好落實。提升專委會搭建平臺、服務(wù)協(xié)商工作效能，充分發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。優(yōu)化政協(xié)機關(guān)工作機構(gòu)設(shè)置，加大干部培養(yǎng)使用力度。健全政協(xié)主席座談會、秘書長工作座談會工作機制，加強市縣政協(xié)機關(guān)上下聯(lián)系互動，推進(jìn)履職方式聯(lián)動創(chuàng)新。加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富委員履職載體，更好發(fā)揮委員主體作用。