關(guān)于《黃山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案），市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長張軍作如下解讀。

問：《預(yù)案》主要包括哪些內(nèi)容？

答：《預(yù)案》由原來的7章調(diào)整為9章，增加了預(yù)案管理和責(zé)任追究2個章節(jié)。除了總則和附則之外，分別對組織指揮體系、重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報送與總結(jié)評估、應(yīng)急保障、預(yù)案管理、責(zé)任追究進行了規(guī)定。主要包括以下八個方面：（一）關(guān)于適用范圍。明確本《預(yù)案》適用于因細顆粒物（PM_2.5）污染造成的重污染天氣，因臭氧（O3）污染、沙塵、山火等造成的重污染天氣不在本《預(yù)案》適用范圍。（二）關(guān)于組織指揮體系。明確市環(huán)委會是重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)，市環(huán)委辦承擔(dān)重污染天氣應(yīng)對管理日常工作，同時細化了專家組及各相關(guān)部門工作職責(zé)。（三）關(guān)于重污染天氣預(yù)警。一是明確了預(yù)警啟動條件。二是明確了預(yù)警發(fā)布程序，發(fā)布渠道及發(fā)布內(nèi)容。三是明確了預(yù)警級別調(diào)整與解除規(guī)定。（四）關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)。一是明確應(yīng)急響應(yīng)分級。Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)，分別對應(yīng)黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。二是明確了應(yīng)急響應(yīng)措施。對不同等級的應(yīng)急響應(yīng)細化了需要采取的應(yīng)急調(diào)度措施、強制性應(yīng)急減排措施和建議性減排措施。三是規(guī)定了應(yīng)急響應(yīng)豁免的情形。四是明確了應(yīng)急響應(yīng)終止的要求。（五）關(guān)于信息報送與總結(jié)評估。對重污染天氣預(yù)警發(fā)布、調(diào)整、解除及重污染天氣應(yīng)對信息匯總、報送提出了具體要求。（六）關(guān)于應(yīng)急保障。對組織保障、經(jīng)費保障、人力資源保障、監(jiān)測與預(yù)警能力保障、通信保障等方面，提出了具體要求。（七）關(guān)于預(yù)案管理。對應(yīng)急預(yù)案的日常宣傳、備案、培訓(xùn)、應(yīng)急演練、預(yù)案修訂等工作提出了要求。（八）關(guān)于責(zé)任追究。對重污染天氣應(yīng)對不力，不按規(guī)定啟動、解除預(yù)警，企事業(yè)單位未落實應(yīng)急減排措施等情形的責(zé)任追究提出了具體要求。

問：《預(yù)案》有哪些創(chuàng)新舉措？

答：有三方面的創(chuàng)新舉措：一是在適用范圍方面。不僅明確了本預(yù)案適用于因細顆粒物（PM_2.5）污染造成的重污染天氣，而且對因臭氧（O₃）污染、沙塵、山火等不可控因素造成的重污染天氣，提出了應(yīng)急管控和防護措施，更好保障人民群眾的身體健康。二是在應(yīng)急指揮方面。將市生態(tài)環(huán)境保護委員會作為重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)對工作。市環(huán)委辦設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，承擔(dān)重污染天氣應(yīng)對管理日常工作。市有關(guān)單位根據(jù)市環(huán)委會的統(tǒng)一部署，落實重污染天氣應(yīng)對各自職責(zé)，確保預(yù)案有效實施。三是在預(yù)案管理方面。增加了定期組織演練等內(nèi)容，應(yīng)急演練能夠?qū)?/span>預(yù)案的科學(xué)性、可操作性進行檢驗，有助于進一步完善應(yīng)急措施機制，確保在出現(xiàn)重污染天氣時能夠積極有效應(yīng)對。

問：下一步工作計劃是什么？

答：一是做好預(yù)案宣貫。增強各職能部門對重污染天氣應(yīng)對工作的認識、提升企事業(yè)單位落實減排責(zé)任的意識。二是科學(xué)制定應(yīng)急減排清單。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定重污染天氣應(yīng)急減排清單，做到可操作、可監(jiān)測、可核查。三是適時組織應(yīng)急演練。及時總結(jié)評估《預(yù)案》實施情況和污染減排效果，充分發(fā)揮《預(yù)案》作用。

解讀單位

解讀單位：黃山市生態(tài)環(huán)境局

解讀科室：水與大氣環(huán)境科

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