黃山市人民政府辦公室關于印發(fā)2023年度黃山市人民政府重大行政決策事項目錄的通知
各區(qū)、縣人民政府,黃山風景區(qū)管委會,黃山高新區(qū)管委會,黃山現代服務業(yè)產業(yè)園管委會,市政府各部門、各直屬機構:
為規(guī)范重大行政決策程序,提高決策質量,根據《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)、《安徽省重大行政決策程序規(guī)定》(省政府令第300號)、《安徽省推進法治政府建設率先突破三年行動計劃(2022—2024年)》(皖政〔2022〕69號)、《黃山市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定(修訂)》(黃政辦〔2020〕11號)和《黃山市人民政府重大行政決策事項目錄(2021版)》(黃政辦秘〔2021〕47號),經市委、市政府同意,現將《2023年度黃山市人民政府重大行政決策事項目錄》(含2023年度市政府行政規(guī)范性文件立項計劃)印發(fā)給你們,并就有關工作通知如下:
一、履行法定程序。列入《2023年度黃山市人民政府重大行
政決策事項目錄》的決策事項(含行政規(guī)范性文件,下同),決策承辦單位應按規(guī)定履行公眾參與、專家論證、風險評估、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定、決策公布和解讀等法定程序,內容應當符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則。承辦單位在提請市政府集體討論決定時,應當說明履行法定程序情況。
二、嚴格目錄管理。根據市委、市政府確定的重點任務情況和《黃山市人民政府重大行政決策事項目錄(2021版)》,對列入《2023年度黃山市人民政府重大行政決策事項目錄》的決策事項,確需調整或新增的,承辦單位應按照《安徽省重大行政決策程序規(guī)定》辦理,行政規(guī)范性文件需按程序經市司法局初審后,報請市政府分管領導和主要領導同意后補報立項(立項申報表見附件2)。
三、強化工作責任。各承辦單位要高度重視市政府重大行政決策事項的制定或修訂工作,認真組織實施,落實責任分工,把握時間節(jié)點(市司法局合法性審查期限自承辦單位完整提交送審材料之日起計算),同時按要求做好行政規(guī)范性文件備案材料報送工作,確保2023年度市政府重大行政決策事項按時按質完成。2023年市政府重大行政決策事項制定或修訂完成情況以及備案材料報送工作將納入法治政府建設考核。各承辦單位要進一步完善重大行政決策事項檔案管理制度,及時將決策過程和決策實施中的文件資料整理歸檔,實現決策事項程序全過程記錄。
各地各部門要按照《重大行政決策程序暫行條例》《安徽省重大行政決策程序規(guī)定》等有關規(guī)定,制定本地區(qū)、本部門重大行政決策事項目錄清單,并依法依規(guī)向社會公布。
附件:1.2023年度黃山市人民政府重大行政決策事項目錄
2.2023年度制定市政府行政規(guī)范性文件項目申報表
2023年5月8日
附件1
2023年度黃山市人民政府重大行政決策事項
目 錄
序號 |
重大行政決策事項 |
承辦單位 |
計劃送審 時間 |
計劃出臺時間 |
|
1 |
(一) 行政 規(guī)范 性文 件 |
制定《黃山市助推企業(yè)穩(wěn)生產拓市場擴投資實現“開門紅”若干政策》 |
市發(fā)展改革委 |
已送審 |
已出臺 |
2 |
制定《黃山市無償獻血激勵政策》 |
市衛(wèi)生健康委 |
已送審 |
已出臺 |
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3 |
制定《黃山市重特大疾病補充醫(yī)療救助暫行辦法》 |
市民政局 |
已送審 |
2023年6月 |
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4 |
制定《進一步促進黃山市建筑業(yè)和徽派古建產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》 |
市住房城鄉(xiāng) 建設局 |
已送審 |
2023年5月 |
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5 |
制定《市場主體信用合規(guī)建設指引》 |
市市場監(jiān)管局 |
已送審 |
2023年5月 |
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6 |
制定《黃山市支持人力資源高質量發(fā)展實施意見》 |
市人力資源社會保障局 |
2023年5月 |
2023年7月 |
|
7 |
制定《進一步優(yōu)化資本市場發(fā)展支持政策》 |
市地方金融監(jiān)管局 |
2023年5月 |
2023年6月 |
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8 |
制定《黃山風景區(qū)特許經營管理辦法》 |
黃山風景區(qū) 管委會 |
2023年6月 |
2023年9月 |
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9 |
制定《黃山市支持科技創(chuàng)新若干政策》 |
市科技局 |
2023年8月 |
2023年10月 |
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10 |
制定《黃山市推進技工強市建設實施意見》 |
市人力資源 社會保障局 |
2023年9月 |
2023年11月 |
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11 |
制定《黃山市利用外資專項資金管理辦法》 |
市商務局 |
2023年9月 |
2023年11月 |
序號 |
重大行政決策事項 |
承辦單位 |
計劃送審 時間 |
計劃出臺時間 |
|
12 |
(一) 行政 規(guī)范 性文 件 |
制定《黃山市促進徽菜產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》 |
市商務局 |
2023年9月 |
2023年11月 |
13 |
修訂《黃山市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作實施辦法》 |
市司法局 |
2023年6月 |
2023年7月 |
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14 |
修訂《黃山市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》 |
市交通運輸局 |
2023年6月 |
2023年8月 |
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15 |
修訂《黃山市農村產權交易管理辦法(修訂)》 |
市農業(yè)農村局 |
2023年6月 |
2023年8月 |
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16 |
修訂《黃山風景區(qū)南大門旅游專線客運管理辦法》 |
黃山風景區(qū) 管委會 |
2023年6月 |
2023年8月 |
|
17 |
修訂《黃山市研學旅行管理暫行辦法》 |
市文化和旅游局 |
2023年6月 |
2023年10月 |
|
18 |
修訂《黃山市徽州古建筑保護利用專項資金管理辦法》 |
市文化和 旅游局 |
2023年8月 |
2023年10月 |
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19 |
修訂《黃山市有突出貢獻的運動員教練員獎勵辦法》 |
市體育局 |
2023年8月 |
2023年10月 |
|
20 |
修訂《黃山市促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金管理辦法》 |
市經濟和 信息化局 |
2023年8月 |
2023年10月 |
|
21 |
修訂《黃山市公共租賃住房管理辦法》 |
市住房城鄉(xiāng) 建設局 |
2023年9月 |
2023年12月 |
|
22 |
修訂《黃山市行政規(guī)范性文件異議審查程序暫行規(guī)定》 |
市司法局 |
2023年9月 |
2023年11月 |
|
23 |
修訂《黃山市地名管理實施細則》 |
市民政局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
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24 |
修訂《黃山市殯葬管理實施細則》 |
市民政局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
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序號 |
重大行政決策事項 |
承辦單位 |
計劃送審 時間 |
計劃出臺時間 |
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25 |
(一) 行政 規(guī)范 性文 件 |
修訂《黃山市市級財政結轉結余資金管理辦法》 |
市財政局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
26 |
修訂《黃山市戶外廣告和招牌設施設置管理辦法》 |
市住房城鄉(xiāng) 建設局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
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27 |
修訂《黃山市體育產業(yè)高質量發(fā)展專項引導資金管理辦法》 |
市體育局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
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28 |
(二)其他重大行政決策事項 |
制定《黃山市有效投資專項行動方案(2023)》 |
市發(fā)展改革委 |
已送審 |
2023年5月 |
29 |
制定《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》 |
市發(fā)展改革委 |
已送審 |
2023年6月 |
|
30 |
制定《黃山市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》 |
市衛(wèi)生健康委 |
2023年5月 |
2023年6月 |
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31 |
制定《黃山市中心城區(qū)公交企業(yè)成本規(guī)制實施方案》 |
市交通運輸局 |
2023年10月 |
2023年11月 |
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32 |
修訂《黃山市人民政府工作規(guī)則》 |
市政府辦公室 |
已送審 |
2023年6月 |
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33 |
修訂《黃山市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
已送審 |
已出臺 |
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34 |
修訂《黃山市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
2023年6月 |
2023年7月 |
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35 |
編制《黃山市水資源綜合規(guī)劃(2020-2035)》 |
市水利局 |
已送審 |
2023年6月 |
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36 |
編制《黃山市水網規(guī)劃》 |
市水利局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
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序號 |
重大行政決策事項 |
承辦單位 |
計劃送審 時間 |
計劃出臺時間 |
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37 |
(二)其他重大行政決策事項 |
編制《黃山市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《歙縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《休寧縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《黟縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《祁門縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》 |
市自然資源 和規(guī)劃局 |
2023年6月 |
2023年7月 |
38 |
編制《黃山區(qū)甘芙大道南側局部地塊控制性詳細規(guī)劃》《徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn)富林路與振興路交叉口西側地塊控制性詳細規(guī)劃(調整)》《中心城區(qū)徽山路9號地塊控規(guī)圖則》等控制性詳細規(guī)劃及控規(guī)圖則 |
市自然資源 和規(guī)劃局 |
2023年8月 |
2023年9月 |
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39 |
動態(tài)更新黃山市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
附件2
2023年度制定市政府行政規(guī)范性文件項目申報表
單位(蓋章): 報項時間:
擬文標題 |
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擬稿人及 聯系電話 |
責任人及 聯系電話 |
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計劃送審時間 計劃出臺時間 |
單位主要負責人 簽 字 |
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說 明(必要性、主要內容、所依據的上位法、決策程序等,可另附紙張) |
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市司法局初審意見 |
年 月 日(蓋章) |
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市政府分管領導 審核意見 |
年 月 日 |
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市政府主要領導 審定意見 |
年 月 日(蓋章) |

